.png)
В связи с резким ростом цен на нефть и обсуждением тотального эмбарго на поставки нефти и газа из России все чаще упоминается «нефтяной шок» 1973-го. Какие события к нему привели и какими были его последствия? Может ли нефтяной шок вновь разразиться в 2022-м?
Маргарита Лютова
Экономисты часто говорят о «шоках» – это внезапные или вовсе не прогнозируемые события, которые не могут быть учтены в экономических моделях, но оказывают значимое влияние на экономические переменные. Один из последних примеров – шок пандемии COVID-19. Впрочем, шоки на языке экономистов могут быть и позитивными – например, внезапное появление той или иной технологии, которая позволяет снизить издержки.
Какими бы разнообразными ни были экономические шоки, если речь заходит о «нефтяном шоке», подразумеваются именно события 1973-го, за короткий срок изменившие всю глобальную экономику на долгие годы вперед. В октябре 1973 г. президент США Рональд Рейган распорядился направить масштабную финансовую помощь Израилю, который в тот момент участвовал в Войне Судного дня – военном конфликте с коалицией арабских государств. В ответ на это решение США Организация арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЕК) ввела эмбарго на поставки нефти в США, чуть позже под него также попали Нидерланды, Португалия и Южная Африка. Уже после окончания Войны Судного дня ОАПЕК в дополнение к эмбарго стала сокращать добычу. Цены на нефть почти сразу удвоились, а уже к январю 1974-го выросли в 4 раза по сравнению с уровнем, предшествовавшим эмбарго, – с $2,7 за баррель до $13.
С начала 1950-х до октября 1973 г. цены на нефть были стабильны: график, описывающий котировки в эти десятилетия, – горизонтальная прямая. В 1970-е мир фактически пережил два нефтяных шока: уже в 1979 г. цены вновь резко поднялись из-за Иранской революции и ее последствий. С 1970-х цены на нефть стали волатильными и остаются такими по сей день.
После нефтяного эмбарго 1973-го в США началась двухлетняя рецессия, всеобщий рост издержек ускорил инфляцию – сложилась стагфляция, то есть сочетание низких темпов роста (или спада), высокой инфляции и высокой безработицы. Но нефтяной шок стал ударом далеко не только по экономике США. Страны, зависимые от импорта нефти, вынуждены были наращивать заимствования в коммерческих банках по резко возросшим ставкам. Одновременно из-за экономического спада снизились цены на множество сырьевых товаров, которые были основной статьей дохода для многих из этих государств. Это спровоцировало масштабный долговой кризис в большом количестве стран с развивающимися рынками.
У нефтяного шока 1973-го были и другие долгосрочные последствия. Тогда западные страны, зависимые от импорта углеводородов, впервые задумались о своей энергетической безопасности – стали делать запасы нефти и газа в специальных хранилищах (например, в Европейском союзе это требование закреплено и в едином наднациональном законодательстве), а также начали искать способы повысить энергоэффективность, снизить свою зависимость или по крайней мере диверсифицировать источники импортных поставок. Многие из привычных сегодня достижений альтернативной энергетики и энергоэффективности «родом» из 1970-х. Например, Швеция после нефтяного шока начала активное развитие альтернативной энергетики, в частности начав развитие энергетического сжигания мусора, а Дания тогда стала стимулировать отказ от автомобилей, запустив собственное превращение в страну велосипедистов.
Со времен нефтяного шока 1973-го мир не раз наблюдал резкий подъем цен на нефть. Отдельные всплески по масштабам были сопоставимы со скачком цен в 1970-е. Например, в 2008-м цена на нефть в реальном выражении практически превысила показатели 1979-го. Но нефтяные шоки последних десятилетий оказывали на глобальную экономику, и в частности страны с развитыми рынками, куда менее разрушительное воздействие или вообще проходили практически незамеченными на макроэкономическом уровне.
Экономисты выделяют различные причины этого явления. Это и успехи в энергоэффективности, благодаря которым последовательно сокращалась доля издержек производителей, приходящаяся на энергоносители – как следствие, ослабла связь цен на нефть и инфляции. Более совершенной стала и политика центральных банков, научившихся эффективнее реагировать на нефтяные шоки, смягчая их последствия для экономики. Снижалась и зависимость от нефти: по данным Международного энергетического агентства, на нефть в 1973-м приходилось 48% глобальной генерации энергии, а сейчас – 32%. В то же время выросла доля природного газа, цены на который подскочили еще осенью 2021-го и продолжают бить рекорды в последние недели. В совокупности рост цен на нефть и газ уже создал для глобальной экономики риски, которые медиа и некоторые экономисты стали сравнивать с эффектом нефтяного шока 1973-го.
Развитие технологий и совершенствование экономической и монетарной политик помогут смягчить долгосрочные последствия для стран с развитыми рынками, и удар по их экономикам скорее будет краткосрочным. Но страны с более низкими доходами, зависимые от импорта нефти, могут столкнуться с резким ростом инфляции и замедлением экономик, предупреждает МВФ.
