.png)
Кажется, что жители богатых стран могут позволить себе работать поменьше. Но так ли это на самом деле? Какова связь между развитием страны и рабочей нагрузкой на ее жителей, проверили Эмори Гетин из Всемирного банка и Эммануэль Саез из Калифорнийского университета в Беркли. GURU публикует сокращенный перевод их колонки на сайте Центра исследований экономической политики (CEPR).
Продолжительность рабочего времени неразрывно связана с показателями экономического роста и благосостояния, что подтверждают дискуссии о сокращении рабочей недели в европейских странах. Однако, несмотря на разнообразную статистику и глубокие обследования рынка труда, у нас по-прежнему нет полной картины, какова продолжительность рабочего времени в разных странах и как она менялась. Наиболее полное исследование охватывало только 80 стран, или 41% мирового населения, и показывало, как продолжительность рабочего времени меняется в зависимости от экономического развития.
В новом исследовании мы составили базу данных по 160 странам, на которые приходится 97% населения Земли. По 86 странам самого разного уровня развития в ней собраны данные более чем за 20 лет. Мы учитываем количество рабочих часов в неделю, вносящих вклад в ВВП, т. е. включаем неоплачиваемый труд в сельском хозяйстве, но исключаем неоплачиваемые домашние услуги, такие как уборка, приготовление пищи и уход за детьми или пожилыми членами семьи. С помощью этих данных мы проанализировали взаимосвязь продолжительности рабочего дня с другими показателями и сделали пять основных выводов.
1. Количество отработанных часов
59% населения старше 15 лет имеет работу и трудится в среднем 43 часа в неделю. Это означает, что один взрослый житель Земли работает в среднем около 25 часов.
Общая продолжительность рабочего времени очень сильно зависит от возраста и пола. Молодые (15–19 лет) и пожилые (старше 65 лет) люди работают в среднем 5–10 часов в неделю, в то время как мужчины зрелого возраста – 40–45 часов. На долю женщин приходится 35% рабочих часов (которые вносят вклад в ВВП), мужчин – 65%. Эти возрастные и гендерные различия в основном обусловлены значительным разрывом в уровне занятости.
График 1: Общая продолжительность рабочего времени в разбивке по возрасту и полу
2. Продолжительность рабочего времени и экономическое развитие
Количество отработанных часов заметно отличается в разных странах и имеет слабо выраженную колоколообразную зависимость от ВВП на душу населения: в целом оно минимально в странах с низким и высоким уровнями дохода и максимально – со средним. При этом уровень занятости почти не меняется с развитием, так что этот «колокол» объясняется интенсивностью работы – количеством часов на одного занятого. Это может быть обусловлено структурными изменениями: продолжительность рабочего времени в обрабатывающей промышленности и сфере услуг сильно зависит от экономического развития страны.
Однако зависимость от уровня дохода очень неоднородна. Такие страны, как Афганистан, Франция и Южная Африка, входят в число государств с наименьшим количеством рабочих часов на взрослого, а Китай, Мадагаскар и Вьетнам – с наибольшим.
График 2: Продолжительность рабочего времени в неделю на одного взрослого в зависимости от уровня экономического развития
3. Сколько работают люди в наиболее активном возрасте
Продолжительность рабочего времени людей в возрасте 20–59 лет имеет очень слабо выраженную колоколообразную зависимость от ВВП на душу населения. Это особенно заметно в исторической перспективе.
За этой стабильностью скрывается сильное расхождение показателей у мужчин и женщин. Во многих странах и регионах, таких как Индонезия, Латинская Америка, США и Западная Европа, продолжительность рабочего времени у мужчин сократилась ровно на столько, на сколько выросла у женщин. Первое обусловлено главным образом интенсивностью работы (количеством часов на одного работника), тогда как второе можно объяснить расширением занятости женщин, их большим участием в рынке труда. То есть в процессе экономического развития наблюдается выравнивание продолжительности рабочего времени: его сокращение у мужчин позволяет большему числу женщин заниматься работой, которая вносит вклад в рост ВВП.
4. Сколько работают молодые и пожилые
В отличие от общей продолжительности рабочего времени взрослого человека у молодежи (15–19 лет) и пожилых людей (старше 65 лет) она сильно снижается по мере экономического развития. Это связано с возможностями получить образование и развитием государственных пенсионных систем. Если учесть эти две переменные, то ВВП на душу населения не будет коррелировать с тем, сколько работают молодежь и пожилые. Другими словами, в более богатых странах они трудятся меньше не из-за более высокого дохода как такового.
5. Продолжительность рабочего времени, налоги и трудовое законодательство
Многочисленные исследования указывают на сильную отрицательную корреляцию между трудовыми налогами и количеством рабочих часов, в основном в богатых странах (например, 1, 2 и 3). Мы рассматриваем эту взаимосвязь на гораздо более широкой выборке, объединяя нашу базу данных с данными о налоговых поступлениях и государственных расходах по всему миру.
Наш анализ показывает, что налоги на рабочую силу имеют значительную отрицательную корреляцию с количеством часов, отработанных людьми трудоспособного возраста. В Индии, где соответствующие налоги составляют менее 5% ВВП, люди работают около 45 часов, а во Франции, где они превышают 45% ВВП, – менее 30 часов.
Однако могут существовать другие ненаблюдаемые факторы, связанные как с налогами, так и с уровнем развития экономики, которые также приводят к сокращению продолжительности рабочего времени. Основные – это социальные расходы, которые могут повышать доход на фоне уменьшения количества рабочих часов, а также трудовое законодательство и формальная занятость. Они сокращают продолжительность рабочего времени, регулируя условия труда, такие как максимальная продолжительность рабочей недели, оплата сверхурочных и отпуска.
Если учесть социальные расходы, трудовое законодательство и формальную занятость, влияние налогов на рабочее время в большинстве случаев сводится к нулю. Другими словами, налоги снижают продолжительность рабочего времени главным образом не за счет снижения отдачи от труда, а скорее потому, что коррелируют с ростом социальных расходов и формальной занятости, а также с регулированием рабочего времени. В итоге наш анализ свидетельствует о том, что культурный и социальный выбор, часто выраженный в мерах государственной политики, оказывает сильное влияние на продолжительность рабочего времени – помимо одного только экономического развития.
