https://guru.nes.ru/
Научно-популярный портал Российской экономической школы
Научно-популярный портал
Российской экономической школы

Страны Центральной Азии: от советского наследия к новой экономике

14.05.2026
Страны Центральной Азии: от советского наследия к новой экономике

Бывшим советским республикам вряд ли удастся повторить путь «азиатских тигров», но тенденции последних лет создали возможности для их быстрого развития, считает* старший экономист Sber CIB и выпускник РЭШ Родион Ломиворотов.

Последние годы страны – бывшие республики Советского Союза, особенно расположенные в Центральной Азии, входили в число наиболее динамично развивающихся регионов мира. Интерес к ним усилился по нескольким причинам. Их экономики весьма быстро растут, в них благоприятная демографическая структура и значительное количество рабочей силы, а географическое положение между Китаем, Россией и Европой вновь делает актуальной транзитную функцию. На фоне деглобализации, торговых ограничений и перестройки логистических цепочек значение региона резко возросло. И наконец, рост геополитической напряженности в мире и вооруженный конфликт на Ближнем Востоке вызвали рост цен на сырьевые товары: в прошлом году – на золото, а с марта – на нефть, газ и удобрения. 

Средние темпы экономического роста в постсоветских странах (средневзвешенное для Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана) за 2021–2025 гг. составили 6,4% – максимум с 2008 г. Это произошло на фоне значительного повышения цен на сырьевые товары в 2022–2023 гг., а также из-за притока иностранных инвестиций (как в добывающий сектор, так и в секторы, ориентированные на внутренний спрос), увеличения финансовых переводов (как от мигрантов, работающих в других странах, так и от граждан РФ) и транзитного экспорта. В 2025 г. часть этих факторов перестали оказывать поддержку, в результате чего рост экономик некоторых стран замедлился, но все еще превышает средние значения за 2010–2020 гг.

График: темпы роста экономик стран центральной азии 

 

График: население стран бывшего СССР растет

 

Модели роста: переход от плановой к рыночной экономике

Несмотря на высокие темпы роста в регионе, в долгосрочной перспективе существует ряд ограничивающих его факторов: сырьевая зависимость, растущая уязвимость перед внешними шоками, институциональная слабость отдельных государств, проблемы безопасности и нехватка квалифицированных кадров. Современные экономики Центральной Азии во многом сформированы логикой советской плановой системы. В рамках СССР у каждой республики была определенная специализация: Казахстан развивал добычу нефти, газа и промышленное производство; Узбекистан был ориентирован на сельское хозяйство, в частности хлопководство; Таджикистан – на гидроэнергетику; Туркменистан – на газовый сектор. Экономическая инфраструктура, транспортные коридоры и производственные цепочки были выстроены не как самодостаточные национальные системы, а как элементы единого народно-хозяйственного комплекса.

После распада Советского Союза эти связи оказались нарушены. Страны столкнулись с распадом рынков сбыта, разрывом цепочек поставок и необходимостью переориентации инфраструктуры. Во многих случаях предприятия, встроенные в межреспубликанскую кооперацию, потеряли экономический смысл в рамках новых национальных границ. Таким образом, постсоветская трансформация в Центральной Азии началась не с модернизации, а с адаптации к разрушению прежней системы хозяйственных связей. Дополнительным фактором стала проблема безопасности. Страны региона выбрали разные стратегии перехода к рыночной экономике.

Казахстан – пример успешного привлечения иностранных инвестиций. Он сделал ставку на развитие нефтегазового сектора с участием западных компаний, обладавших капиталом, технологической экспертизой и опытом работы на сложных месторождениях. Учитывая то, что активное освоение главных нефтяных месторождений началось в Казахстане только в середине 1980-х, после распада Советского Союза Казахстан был заинтересован в масштабных внешних инвестициях в отрасль. Привлечение глобальных компаний потребовало формирования специальной договорной и регуляторной среды, способной гарантировать инвесторам предсказуемость и приемлемую доходность. Эти меры стали основой более широкой институциональной модернизации, включавшей развитие финансового сектора, инвестиционной инфраструктуры и новых направлений экономической политики. 

В результате переход от плановой экономики к рыночной происходил поэтапно, с сохранением значительной роли государства, но при активном привлечении иностранных инвестиций, особенно в нефтегазовую отрасль. Такая стратегия позволила избежать резких дестабилизирующих эффектов, характерных для более радикальных реформ, и обеспечила формирование устойчивой макроэкономической базы. 

Узбекистан, напротив, в течение длительного времени оставался закрытой экономикой с жестким валютным регулированием, административными барьерами и ограниченным доступом внешнего капитала. Но после 2016 г. страна фактически начала повторять многие элементы казахстанского пути. Отмена жестких ограничений, реформа валютного курса, открытие доступа на международные рынки капитала и активизация структурных реформ сделали страну более привлекательной для внешних инвесторов. Важно, что у Узбекистана была возможность использовать опыт соседа и адаптировать уже апробированные инструменты.

В Таджикистане инвестиционная модель складывалась иначе. Он в большей степени опирался на китайский капитал и средства международных финансовых организаций. Пример – Рогунская ГЭС, крупнейший инфраструктурный проект, критически важный для долгосрочного развития страны, но крайне затратный по отношению к размеру ее экономики.

Рост сырьевой зависимости

Экономики Центральной Азии, особенно Казахстана и Туркменистана, в значительной степени зависят от сырьевого сектора. Нефть, газ, металлы и другие ресурсы формируют значительную часть экспорта, бюджетных доходов и валового внутреннего продукта (ВВП). Такая модель создает возможности для быстрого роста в периоды высоких мировых цен, но одновременно усиливает чувствительность к внешним шокам.

Подобная зависимость сопровождается и рисками так называемой голландской болезни, когда приток экспортной выручки укрепляет национальную валюту и снижает конкурентоспособность несырьевых отраслей. Поэтому ключевым вопросом становится способность использовать сырьевую ренту как инструмент диверсификации.

Одним из важнейших механизмов в этом отношении стали национальные фонды. Они выполняют двойную функцию: сглаживают волатильность доходов, позволяя накапливать ресурсы в благоприятные периоды и использовать их во время спада, а также служат источником долгосрочных инвестиций в инфраструктуру, индустриальные проекты и модернизацию экономики.

Однако сама по себе инфраструктура не гарантирует перехода к более сложной модели роста. Первый этап модернизации – строительство дорог, энергосетей, трубопроводов, производственной базы – можно реализовать при наличии ресурсов и внешнего финансирования. Гораздо сложнее следующий этап – развитие перерабатывающей промышленности, технологических ниш и конкурентоспособных секторов с высокой добавленной стоимостью. На этом уровне уже недостаточно просто финансирования – требуются институциональная компетентность, рыночная экспертиза, развитая среда для частного предпринимательства и доступ к рынкам сбыта.

Кроме того, используя накопленные в фондах средства для модернизации, правительства увеличивают зависимость бюджета от сырьевых доходов и цен. По последним оценкам, цена нефти, балансирующая бюджет Казахстана, составляет $115–120/барр. В случае долгосрочного снижения цен это может привести к росту дефицита бюджетов, снижению накоплений и увеличению долговой нагрузки. В прошлом году снижение цен на сырьевые товары увеличило дефициты бюджетов в постсоветских странах, но повышение цен на фоне военного конфликта на Ближнем Востоке может поддержать экспорт и доходы стран-экспортеров.

Значительный рост цен на золото в 2025 – начале 2026 г. помог улучшить финансовое положение Таджикистана и Киргизии, увеличив экспортные и бюджетные доходы, а также золотовалютные резервы. Однако коррекция цен на золото может снизить их доходы во второй половине года.

 

График: доля добывающих секторов в экономике


Влияние региональных связей

Другим важным фактором, который влияет на страны Центральной Азии, является российская экономика. Ее быстрый рост в 2023–2024 гг., приток мигрантов из России и их средств, а также перенаправление торговых потоков поддержали рост экономик бывших советских республик.

В 2025 г. ситуация стала меняться – замедление экономической активности в России (рост на 1%) и слабая динамика импорта в Россию сказались на этих странах. Частично это было компенсировано продолжающимся ростом зарплат в России на фоне рекордно низкой безработицы и крепким рублем: это поддержало объем переводов, поступающих от работающих в России мигрантов.

Миграция – один из ключевых факторов, влияющих на экономику Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Денежные переводы мигрантов составляют значительную долю ВВП этих стран, что делает внешнюю занятость важным источником доходов и социальной стабильности.

Однако роль миграции нельзя сводить исключительно к денежным переводам. С экономической точки зрения она выполняет двойственную функцию. Массовый отток рабочей силы свидетельствует о недостаточной способности национальных экономик создавать рабочие места и эффективно использовать свой демографический потенциал. В то же время миграция может выступать каналом накопления знаний, опыта и профессиональных компетенций. Особенно важен второй тип миграции – образовательный и квалификационный. Получение высшего образования, технических навыков и опыта работы может иметь значительный положительный эффект в случае возвращения специалистов на родину. 

 

График: переводы мигрантов

 

Не тигры, но тигрята

Глобальные изменения последних лет резко повысили значение Центральной Азии. Регион оказался в центре перестройки торговых, финансовых и логистических цепочек, вызванной не только событиями 2022 г., но и более широким процессом деглобализации, а также усилением соперничества между США и Китаем.

С исторической точки зрения эта ситуация не является уникальной. Центральная Азия и ранее выступала пространством транзита, обмена и геополитической конкуренции. В регионе особенно заметна роль Китая. Реализация инициативы «Один пояс, один путь» отражает стремление Пекина диверсифицировать транспортные маршруты и обеспечить доступ к экспортерам сырья. В этих условиях Центральная Азия выступает как транзитное пространство, площадка для инфраструктурных инвестиций и потенциальная зона размещения производств. Но экономические связи с Россией остаются крайне значимыми, и регион не может быть вовлечен исключительно в китайскую орбиту. 

Его перспективы нередко обсуждаются в терминах возможного появления «центральноазиатских тигров» по аналогии с успешными экономиками Восточной Азии. Прямое воспроизводство этой модели представляется маловероятным: условия изменились. Классическая модель восточноазиатского роста базировалась на сочетании активной промышленной политики, высокой роли государства, инвестициях в человеческий капитал и включенности в открытую мировую торговую систему. Экспортно ориентированное производство могло быстро расширяться благодаря относительно свободному доступу к внешним рынкам. Сейчас же рост тарифных барьеров, политизация торговли, технологические ограничения и фрагментация мировой экономики делают формирование универсальных экспортных чемпионов значительно более трудным. Небольшим и средним экономикам стало сложнее встроиться в глобальные цепочки в качестве самостоятельных производителей высокотехнологичной продукции.

Это не означает отсутствия перспектив. Напротив, у региона сохраняется высокий потенциал роста благодаря эффекту низкой базы, молодому населению и географическому положению. Будущая модель развития будет комбинацией нескольких направлений: транзитной экономики, отдельных сегментов переработки, цифровых сервисов, финтеха, логистики, энергетики и точечных технологических кластеров – при условии что регион сумеет сохранить институциональную динамику, использовать многовекторность как ресурс и превратить географическое положение в устойчивое экономическое преимущество.

*Колонка основана на выпуске «Экономики на слух». Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

 

Что еще почитать и послушать на тему:

Выпуск «Экономики на слух» о рецептах экономических чудес
Колонку Владимира Попова о встроенном дефекте плановой экономики